推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页

2021-08-02 07:52

李国英

  习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页座谈会上的重要讲话中,充分肯定南水北调工程的重大意义,系统总结实施重大跨流域调水工程的宝贵经验,明确提出继续科学推进实施调水工程的总体要求,对做好南水北调后续工程的重点任务作出全面部署,为推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页指明了方向,提供了根本遵循。推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页,必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话,重要指示批示精神,科学推进实施调水工程,加强和优化水资源供给,为全面建设社会主义现代化国家提供有力水安全保障。

  深刻认识南水北调工程的重大意义

  水是生存之本,文明之源。为全面建设社会主义现代化国家提供有力水安全保障,必须心怀“国之大者”,从讲政治,谋全局,顾长远的战略高度深刻认识南水北调工程的重大意义,进一步强化推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页的责任担当。

  习近平总书记强调:“南水北调工程事关战略全局,事关长远w88手机官网平台首页,事关人民福祉。”南水北调工程是党中央决策建设的重大战略性基础设施,是优化水资源配置,保障群众饮水安全,复苏河湖生态环境,畅通南北经济循环的生命线和大动脉,功在当代,利在千秋。南水北调东线,中线一期主体工程建成通水以来,已累计调水400多亿立方米,直接受益人口达1.2亿,在经济社会w88手机官网平台首页和生态环境保护方面发挥了重要作用。推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页,需要深入分析南水北调工程面临的新形势新任务,完整,准确,全面贯彻新w88手机官网平台首页理念,按照高质量w88手机官网平台首页要求,统筹w88手机官网平台首页和安全,坚持节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力的治水思路,遵循确有需要,生态安全,可以持续的重大w88手机官网平台首页工程论证原则,立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学推进工程规划建设,提高水资源集约节约利用水平。

  进入新w88手机官网平台首页阶段,贯彻新w88手机官网平台首页理念,构建新w88手机官网平台首页格局,形成全国统一大市场和畅通的国内大循环,促进南北方协调w88手机官网平台首页,需要水资源有力支撑。要立足全面建设社会主义现代化国家新征程,锚定全面提升水安全保障能力的目标,加强前瞻性思考,全局性谋划,战略性布局,整体性推进,在全面加强节水,强化水资源刚性约束的前提下,统筹加强需求和供给管理,坚持系统观念,坚持遵循规律,坚持节水优先,坚持经济合理,加强生态环境保护,加快构建国家水网,全面促进水资源利用和国土空间布局,自然生态系统相协调,不断增强我国水资源统筹调配能力,供水保障能力和战略储备能力。

  传承发扬实施重大跨流域调水工程的宝贵经验

  习近平总书记指出:“南水北调等重大工程的实施,使我们积累了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验。”新中国成立后,我们党领导开展了大规模w88手机官网平台首页工程建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进水灾害防治,水资源节约,水生态保护修复,水环境治理,建成了一批跨流域跨区域重大引调水工程,积累了丰富而宝贵的经验,对于更好推进南水北调后续工程规划建设具有重要意义。

  坚持全国一盘棋。习近平总书记强调:“要合理安排生产力布局,对关系国民经济命脉,规模经济效益显著的重大项目,必须坚持全国一盘棋,统筹规划,科学布局。”重大跨流域调水工程涉及多流域,多省市,多领域,多目标,规模宏大,系统复杂,任务艰巨。在南水北调工程实践中,党中央统一指挥,统一协调,统一调度。从中央层面优化资源配置,鲜明体现我国国家制度和国家治理体系的显著优势。实践证明,必须坚持局部服从全局,地方服从中央,实现各个方面良性互动,各项政策衔接配套,各项举措相互耦合,有序推进南水北调后续工程各级各项各环节工作,在统筹协调中提升整体效能。

  集中力量办大事。习近平总书记指出:“正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业,开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战,克服无数艰难险阻,始终沿着正确方向稳步前进”。在南水北调工程实施过程中,党中央统一推动,把方向,谋大局,定政策,促改革,集中保障资金,用地等建设要素,举全国之力规划论证和组织实施,广泛调动经济资源,人才资源,技术资源,统筹做好移民安置等工作;各地区各部门和衷共济,43.5万移民群众顾全大局,数十万建设者矢志奋斗,一大批科研单位攻坚克难,形成了实施重大跨流域调水工程的强大合力。实践证明,只要充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,必定能战胜一切艰难险阻,推动治水事业不断取得新成效。

  尊重客观规律。习近平总书记强调:“要处理好尊重客观规律和发挥主观能动性的关系。”南水北调工程从规划论证到建设实施,始终坚持科学比选,周密计划,始终坚持生态优先,绿色w88手机官网平台首页,先后组织上百次国家层面会议,6000多人次专家参加论证,合理确定工程规模,总体布局和实施方案,最终实现经济,社会,生态效益相统一。实践证明,重大跨流域调水工程关系经济社会w88手机官网平台首页全局,必须遵循经济规律,自然规律,社会规律,科学审慎论证方案,重视生态环境保护,既讲人定胜天,也讲人水和谐。

  规划统筹引领。从提出设想到实施建设,多年来南水北调工程始终把规划作为推进工作的重中之重。经过几代人广泛深入的勘测,研究,论证,比选,最终形成《南水北调工程总体规划》,统筹长江,淮河,黄河,海河四大流域水资源情势,兼顾各有关地区和行业需求,确定了“四横三纵,南北调配,东西互济”的总体格局。实践证明,实施重大跨流域调水工程,必须加强顶层设计,优化战略安排,充分发挥规划的先导作用,主导作用和统筹作用。

  重视节水治污。南水北调工程始终把节水,治污放在突出位置。一方面,加强节水管理,倒逼产业结构调整和转型升级,受水区节水达到全国先进水平;另一方面,探索形成“政府主导,企业参与,社会监督,多方配合”的治污工作模式,强化东线治污和中线水源地保护。实践证明,调水工程是生态工程,绿色工程,必须坚持先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水,促进人与自然和谐共生。

  精准调度水量。水量调度是重大调水工程运行管理的重点内容。南水北调东线,中线一期工程通水后,通过多种措施全面掌握调水区来水情况和受水区用水需求,统筹经济社会w88手机官网平台首页和生态环境保护需要,科学编制年度水量调度计划,根据实时水情精准调度,确保优质水资源安全送达千家万户,江河湖泊。实践证明,面对工程沿线不同地域,不同受众,不同水情,不同需求,必须细化制定水量分配方案,加强从水源到用户的精准调度,不断增强人民群众的获得感,幸福感,安全感。

  高质量推进调水工程,努力提升水安全保障能力

  习近平总书记强调:“继续科学推进实施调水工程,要在全面加强节水,强化水资源刚性约束的前提下,统筹加强需求和供给管理。”高质量推进调水工程,努力提升水安全保障能力,事关保持经济社会持续健康w88手机官网平台首页。必须从守护生命线的政治高度,扎实推进南水北调后续工程高质量w88手机官网平台首页,抓紧做好后续工程规划设计,继续加强东线,中线一期工程的安全管理和调度管理。

  科学统筹指导和推进后续工程建设。深入分析南水北调工程面临的新形势新任务,准确把握东线,中线,西线三条线路的各自特点,审时度势,科学布局。认真评估《南水北调工程总体规划》实施情况,分析其依据的基础条件变化,研判这些变化对加强和优化水资源供给提出的新要求。处理好w88手机官网平台首页和保护,利用和修复的关系,继续深化后续工程规划和建设方案比选论证,科学确定工程规模和总体布局。准确研判受水区经济社会w88手机官网平台首页形势和水资源动态演变趋势,深入开展重大问题研究,创新工程体制机制,摸清底数,厘清问题,优化对策,确保拿出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。

  坚持和落实节水优先方针。从观念,意识,措施等各方面把节水放在优先位置,把节水作为受水区的根本出路,长期深入做好节水工作。加快建立水资源刚性约束制度,严格用水总量控制,根据水资源承载能力优化城市空间布局,产业结构,人口规模。大力实施国家节水行动,统筹生产,生活,生态用水,大力推进农业节水增效,工业节水减排,城镇节水降损,提高水资源集约节约利用水平。处理好开源和节流,存量和增量,时间和空间的关系,坚决避免敞口用水,过度调水。依托南水北调工程等w88手机官网平台首页枢纽设施及各类水情教育基地,积极开展国情水情教育,增强全社会节水洁水意识。

  确保南水北调工程安全,供水安全,水质安全。优化南水北调东线,中线一期工程运用方案,实现工程综合效益最大化。建立完善的安全风险防控体系和应急管理体系,加强对工程设施的监测,检查,巡查,维修,养护,确保工程安全。精确精准调水,科学制定落实水量调度计划,优化水量省际配置,最大程度满足受水区合理用水需求,确保供水安全。加大生态保护力度,加强水源区和工程沿线水资源保护,抓好输水沿线区和受水区污染防治和生态环境保护工作,完善水质监测体系和应急处置预案,确保水质安全。结合巩固拓展w88手机官网平台首页扶贫成果,推进乡村振兴,继续做好移民安置后续帮扶工作,确保搬迁群众稳得住,能w88手机官网平台首页,可致富。

  加快构建国家水网。以全面提升水安全保障能力为目标,以优化水资源配置体系,完善流域防洪减灾体系为重点,统筹存量和增量,加强互联互通,加快构建国家水网主骨架和大动脉,加快形成“系统完备,安全可靠,集约高效,绿色智能,循环通畅,调控有序”的国家水网。立足流域整体和水资源空间均衡配置,遵循确有需要,生态安全,可以持续的重大w88手机官网平台首页工程论证原则,实施重大引调水,供水灌溉,防洪减灾等骨干工程建设。坚持科技引领和数字赋能,综合运用大数据,云计算,仿真模拟,数字孪生等科技手段,提升国家水网的数字化,网络化,智能化水平,更高质量保障国家水安全。

  来源:人民网

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